(บลูมเบิร์ก) - คณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรซึ่งนำโดยพรรคเดโมแครตกำลังสืบสวนการแข่งขันในภาคเทคโนโลยี เตรียมเสนอการปฏิรูปที่ครอบคลุมเพื่อสกัดกั้นบริษัทยักษ์ใหญ่ เช่น Amazon.com Inc. และ Apple Inc. จากทั้งเจ้าของตลาดและการขายผลิตภัณฑ์ของตนเองตามคำวิจารณ์ของคำแนะนำโดยสมาชิกคณะอนุกรรมการพรรครีพับลิกันคนหนึ่ง คำวิจารณ์และรายงานของคณะผู้พิจารณายังคงเป็นฉบับร่างและเนื้อหาของทั้งสองอาจเปลี่ยนแปลงได้ ยังไม่ชัดเจนว่าสมาชิกรายใดจะรับรองรายงานดังกล่าว ซึ่งการเผยแพร่ล่าช้าเนื่องจากข้อมูลในนาทีสุดท้ายเกี่ยวกับ Facebook Inc. CNBC รายงานก่อนหน้านี้ รายงานดังกล่าวคาดว่าจะเกิดขึ้นในสัปดาห์นี้ แต่กลับถูกผลักกลับ ตามที่บุคคลที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ ข้อเสนอแนะซึ่งจะแสดงถึงการยกเครื่องกฎหมายการแข่งขันที่รุนแรงที่สุดในรอบหลายทศวรรษหากได้รับอนุมัติ เป็นผลมาจากการสอบสวนของสภาผู้แทนราษฎรเป็นระยะเวลาหนึ่งปี คณะกรรมการต่อต้านการผูกขาดนำโดยผู้แทนพรรคเดโมแครต David Cicilline การสอบสวนดังกล่าวกำลังจะได้ข้อสรุปในขณะที่ผู้บังคับใช้การต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางและรัฐกำลังสืบสวน Google และ Facebook ของ Alphabet Inc. ด้วย คำแนะนำของ Cicilline จะรวมถึงสิ่งที่เขาเรียกว่ากฎหมาย Glass-Steagall สำหรับแพลตฟอร์มเทคโนโลยี ตามร่างรายงานการอภิปรายจากพรรครีพับลิกัน ตัวแทน Ken Buck แห่งโคโลราโด ซึ่งรายงานก่อนหน้านี้โดย Politico และได้รับโดย Bloomberg บั๊กกล่าวว่าคำแนะนำและคำแนะนำอื่นๆ ในรายงานของเจ้าหน้าที่จะถือเป็น “สิ่งที่ไม่เริ่มต้น” สำหรับ GOP Glass-Steagall หมายถึงกฎหมายในยุคเศรษฐกิจตกต่ำที่แยกธนาคารพาณิชย์และวาณิชธนกิจออกจากกัน ข้อเสนอของ Cicilline จะห้ามไม่ให้บริษัทเทคโนโลยีเข้าสู่สายธุรกิจที่แตกต่างกัน และเท่ากับเป็นการเลิกบริษัท ตามข้อมูลของ Buck ตัวอย่างเช่น Amazon จะถูกขัดขวางไม่ให้ขายผลิตภัณฑ์ของตัวเองในตลาดของตน ในขณะที่ Google ไม่สามารถเป็นเจ้าของทั้งเครื่องมือค้นหาที่ใหญ่ที่สุดในโลกและ YouTube และ Apple จะถูกห้ามไม่ให้เป็นเจ้าของ App Store และเสนอแอพของตัวเอง “วิธีการแก้ไขหลักของคนส่วนใหญ่ในการสร้างการแข่งขันในตลาดเทคโนโลยีคือการออกกฎหมายเพื่อสร้างการแบ่งแยกเชิงโครงสร้าง” Buck เขียนในการอภิปราย Buck กล่าวว่าเขาเห็นด้วยกับ Cicilline เกี่ยวกับความจำเป็นในการควบคุมอำนาจของบริษัทเทคโนโลยี และเห็นด้วยกับการเยียวยาบางอย่าง เช่น การให้ทรัพยากรเพิ่มเติมแก่ผู้บังคับใช้การแข่งขัน โฆษกของ Cicilline และ Buck ไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็นในทันที Cicilline บอกกับ Bloomberg ใน การสัมภาษณ์ในเดือนสิงหาคมว่าบริษัทต่างๆ กำลังมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจในทางที่ผิดเพื่อบดขยี้คู่แข่ง คณะผู้พิจารณาได้ออกคำขอข้อมูลที่ให้เอกสารหลายล้านหน้าและจัดให้มีการพิจารณาคดี XNUMX ครั้ง ซึ่งรวมถึงการพิจารณาคดีในเดือนกรกฎาคมที่ให้คำให้การโดยผู้บริหารระดับสูงของ Google, Facebook, Amazon และ Apple นอกจากนี้ ร่างรายงานยังแนะนำกฎหมายที่กำหนดให้บริษัทเทคโนโลยีกำหนด เพื่อให้ผู้ใช้สามารถย้ายข้อมูลจากเว็บไซต์หนึ่งไปยังอีกเว็บไซต์หนึ่งได้อย่างง่ายดาย ตามข้อมูลของ Buck นอกจากนี้ยังแนะนำให้ออกกฎหมายเพื่อย้ายภาระการพิสูจน์ในกรณีการควบรวมกิจการไปยังบริษัทเทคโนโลยี จำกัดส่วนแบ่งการตลาดในการควบรวมกิจการบางส่วนเป็น 25% สำหรับผู้ซื้อ คว่ำศาลฎีกาและการตัดสินใจอื่น ๆ ที่นักวิจารณ์กล่าวว่าขัดขวางหน่วยงานบังคับใช้จากการปิดกั้นการควบรวมกิจการและขจัดอนุญาโตตุลาการ เงื่อนไขการให้บริการ นอกเหนือจากการสืบสวนของ Cicilline แล้ว เจ้าหน้าที่ต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางและรัฐยังพร้อมที่จะยื่นฟ้อง Google เกี่ยวกับการผูกขาดในอดีต และอาจมีคดีอื่นๆ อยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ Bloomberg รายงาน สหรัฐอเมริกา Federal Trade Commission กำลังเตรียมคดีที่เป็นไปได้กับ Facebook ส่วน Amazon และ Apple กำลังเผชิญกับการสอบสวนจากหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง ยังไม่ชัดเจนในทันทีว่าคณะกรรมการชุดอื่นๆ ของพรรครีพับลิกัน รวมถึงสมาชิก GOP ระดับสูง จะเข้าร่วมคำแนะนำของ Buck หรือไม่ ส.ส.จิม เซนเซนเบรนเนอร์ ซึ่งเป็นผู้แทนระดับสูงของพรรครีพับลิกันในคณะอนุกรรมการ กล่าวเมื่อวันที่ XNUMX ต.ค. เมื่อวันที่ 1 เมื่อได้ยินว่าเขาและซิซิลลีน “ไม่เห็นด้วยกับอนาคตของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดในท้ายที่สุด” ตัวแทนจิม จอร์แดน ซึ่งเป็นพรรครีพับลิกันระดับสูงในคณะกรรมการตุลาการซึ่งรวมถึงคณะกรรมการต่อต้านการผูกขาด ได้ใช้การพิจารณาคดีของการสอบสวนซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อกล่าวหาบริษัทต่างๆ ที่ถูกกล่าวหาว่าปิดปากเงียบ อนุรักษ์นิยม ในรายงานของ Buck แสดงความกังวลเกี่ยวกับ "การเซ็นเซอร์" ทั่วทั้งสเปกตรัมทางการเมือง และอ้างถึง "อคติต่อช่องทางและบุคลิกภาพแบบอนุรักษ์นิยม" โดยเฉพาะ บั๊กกล่าวว่าพรรคเดโมแครตจะแนะนำให้กำหนดข้อจำกัดที่จะทำให้บริษัทเทคโนโลยีเติบโตได้ยากขึ้นโดยการเข้าซื้อกิจการอื่น ๆ บริษัท ในขณะที่ Buck ไม่ได้ให้รายละเอียดของข้อเสนอของคนส่วนใหญ่ แต่เขาอธิบายว่ามันเป็น "การเปลี่ยนภาระในการพิสูจน์ในกรณีการควบรวมกิจการ" ในระหว่างการสอบสวน สมาชิกคณะกรรมการมักจะบ่นว่าบริษัทเทคโนโลยีสามารถเสริมความแข็งแกร่งให้กับการครอบงำของตนโดยการซื้อกิจการสตาร์ทอัพที่มีแนวโน้มดี โดยแทบไม่ได้รับการตรวจสอบจากผู้บังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเลย ในการพิจารณาคดีเมื่อเร็วๆ นี้ อดีตหัวหน้าแผนกต่อต้านการผูกขาดของกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า ศาลทำให้รัฐบาลแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะหยุดยั้งบริษัทที่มีอำนาจเหนือกว่าในการแสวงหาคู่แข่งรายใหม่ และเสนอแนะการแก้ไขประการหนึ่งคือ ภาระของผู้ซื้อในการพิสูจน์ว่าข้อตกลงจะเป็นผลดีต่อการแข่งขัน นั่นอาจทำให้ผู้บังคับใช้การต่อต้านการผูกขาดสามารถบล็อกข้อตกลงได้ง่ายขึ้น ในขณะที่ Buck กล่าวว่าเขาสนับสนุนแนวทางการเปลี่ยนภาระ เขากล่าวว่าสภาคองเกรสควรรวบรวมข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อเสนออื่นของพรรคเดโมแครต: การห้ามการเข้าซื้อกิจการของคู่แข่งในอนาคตและการเริ่มต้นธุรกิจ เช่น การเทคโอเวอร์ Instagram ของ Facebook การห้ามดังกล่าวจะป้องกันไม่ให้บริษัทสตาร์ทอัพแสวงหาผลประโยชน์จากแนวคิดของตนโดยการขายให้กับบริษัทอื่น และลดแรงจูงใจสำหรับนักลงทุนที่สนับสนุนบริษัทสตาร์ทอัพ Buck กล่าว คำแนะนำของรายงานต้องเผชิญกับการต่อสู้ที่ยากลำบาก เมื่อเวลาในสภาคองเกรสนี้หมดลง การดำเนินการทางกฎหมายที่แท้จริงจะไม่เกิดขึ้นจนกว่าจะถึงปี 2021 พวกเขามีแนวโน้มที่จะพบกับความสงสัยมายาวนานของพรรครีพับลิกันเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายต่อต้านการผูกขาด แม้ว่าการเลือกตั้งจะมอบเสียงข้างมากในวุฒิสภาให้กับพรรคเดโมแครต แต่พรรครีพับลิกันยังคงสามารถใช้เครื่องมือขั้นตอนเพื่อป้องกันไม่ให้ร่างกฎหมายผ่าน (อัปเดตพร้อมคำแนะนำเพิ่มเติม สถานะของการสอบสวนของรัฐบาลกลาง และความน่าจะเป็นของการดำเนินการจากย่อหน้าที่ 10
,