Biden ได้รับคำเตือนมูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์เพื่อแก้ไขความสัมพันธ์ทางการค้ากับยุโรป วันที่ 11 พฤศจิกายน 2020 เวลา 5:00 น.

(บลูมเบิร์ก) — เกือบ 48 ชั่วโมงหลังจากที่โจ ไบเดน ผู้ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีให้คำมั่นที่จะ “ทำให้อเมริกาได้รับความเคารพนับถือทั่วโลกอีกครั้ง” สหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในกลุ่มแรกๆ ที่เตือนเขาว่าความสัมพันธ์ทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกอาจเป็นจุดเริ่มต้นที่ดี เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา บรัสเซลส์ตกลงที่จะเก็บภาษีศุลกากรใหม่มูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ การนำเข้า ความเคลื่อนไหวที่ดำเนินการโดยได้รับพรจากองค์การการค้าโลก หลังจากที่สหภาพยุโรปชนะคดีในกรุงเจนีวาจากการอุดหนุนอย่างผิดกฎหมายแก่บริษัทโบอิ้ง ถือเป็นการตอบโต้หลังจากที่สหรัฐฯ ยื่นฟ้องแอร์บัส เอสอี แบบคู่ขนานกัน โดยได้รับอนุญาตให้เก็บภาษีสินค้ามูลค่า 7.5 พันล้านดอลลาร์จากประเทศต่างๆ เช่น ฝรั่งเศส เยอรมนี สเปน และสหราชอาณาจักร การต่อสู้เกิดขึ้นก่อนประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประมาณ 12 ปี แต่ของเขา แนวทาง “อเมริกาต้องมาก่อน” มีแต่ยืดเยื้อเท่านั้น ผลลัพธ์แบบตาต่อตาสะท้อนถึงสิ่งที่ผู้สังเกตการณ์บางคนกล่าวว่าเป็นการคำนวณที่ผิดพลาดในกลยุทธ์ของฝ่ายบริหารของทรัมป์ทั้งกับเพื่อนและศัตรู: ยุโรปไม่กระพริบตาภายใต้แรงกดดัน แต่กลับตีกลับ ในทางตรงกันข้าม ไบเดนชอบที่จะเสริมสร้างประชาธิปไตยให้เข้มแข็ง พันธมิตรสามารถสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการระงับข้อพิพาทที่เลวร้าย เช่น คดีแอร์บัส-โบอิ้ง ซึ่งเป็นหนึ่งในหลาย ๆ ภาวะทางตันที่เลวร้าย “สหรัฐฯ ได้กำหนดอัตราภาษีของตนแล้วสหภาพยุโรปได้กำหนดอัตราภาษีของตน เราอยู่ในระดับที่เท่ากัน มันเป็นวิธีที่ดีในการเริ่มการเจรจา” ปาสคาล ลามี อดีตผู้อำนวยการทั่วไปของ WTO กล่าวกับ Bloomberg TV เมื่อวันอังคาร ปีแห่งทางตัน “คำถามคือ บรัสเซลส์และวอชิงตันจะเห็นด้วยหรือไม่” ลามีกล่าว “สำหรับทรัมป์ คำตอบไม่มีทางเป็นไปได้ คำตอบคือใช่สำหรับไบเดน” ในขณะเดียวกัน ชาวยุโรปรับทราบว่าจะยังคงมีความขัดแย้งที่สำคัญอยู่ และพวกเขาต้องคำนึงถึงความสามารถของไบเดนในการจัดลำดับความสำคัญของการเป็นพันธมิตรเหนือเรื่องภายในประเทศที่เร่งด่วนยิ่งขึ้นและการเปลี่ยนแปลงกระแสน้ำทางการเมืองในระยะยาว “ความแตกแยกสามารถ สะพานเชื่อมเสมอ บาดแผลสามารถรักษาให้หายได้” เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเยน ประธานคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรป กล่าวในการปราศรัยเมื่อวันอังคาร “แต่การเปลี่ยนแปลงในลำดับความสำคัญและการรับรู้บางอย่างมีความลึกมากกว่านักการเมืองหรือฝ่ายบริหารเพียงคนเดียว และพวกเขาจะไม่หายไปเนื่องจากการเลือกตั้งครั้งหนึ่ง” ต่อไปนี้คือบทสรุปของความขัดแย้งหลักอื่นๆ ระหว่างสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปในประเด็นทางการค้า: ภาษีเหล็กและอะลูมิเนียม การดำเนินการสร้างความไว้วางใจในช่วงต้นครั้งหนึ่งอาจเป็นการถอนภาษีความมั่นคงแห่งชาติของฝ่ายบริหารของทรัมป์สำหรับเหล็กและอะลูมิเนียม อะลูมิเนียม ซึ่งถูกมองว่าในยุโรปเป็นความรังเกียจที่น่าเสียใจ อดีตที่ปรึกษาทำเนียบขาว เคลต์ วิลเลมส์ ยอมรับว่าการเก็บภาษีดังกล่าวเป็น “ข้อผิดพลาดที่ไม่ได้บังคับ” โดยฝ่ายบริหารของทรัมป์ ซึ่งสร้างความเกลียดชังอย่างไม่เหมาะสมระหว่างวอชิงตันและบรัสเซลส์ “จากทุกสิ่งที่ทรัมป์ทำ นั่นคือสิ่งที่ไม่จำเป็นและทำลายความสัมพันธ์ในลักษณะที่ไม่เกิดผลเลย” วิลเลมส์กล่าวในการสัมภาษณ์ทางโทรศัพท์ การเคลื่อนไหวโดยไบเดนเพื่อยุติภาษีเหล็กและอะลูมิเนียมอาจกระตุ้นให้บรัสเซลส์ถอนภาษีตอบโต้ของตน มูลค่า 2.8 พันล้านยูโร (3.3 พันล้านดอลลาร์) ของสหรัฐอเมริกาอันโด่งดัง สินค้าเช่นวิสกี้บูร์บง บริษัท Harley-Davidson Inc. รถจักรยานยนต์ และ ลีวายส์ สเตราส์ แอนด์ โค ข้อตกลงการอุดหนุนทางอุตสาหกรรมฝ่ายบริหารของ Biden สามารถทำงานร่วมกับสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และฝ่ายที่มีแนวคิดเดียวกันอื่นๆ เพื่อสร้างกฎเกณฑ์ระดับโลกใหม่เพื่อควบคุมความช่วยเหลือจากรัฐบาลที่บิดเบือนตลาดของจีน “ฉันเชื่อว่าฝ่ายบริหารของ Biden จะพยายามเผชิญหน้ากับจีนและยืนยันความเป็นผู้นำของอเมริกาอีกครั้ง ” ทิม ไบรท์บิล หุ้นส่วนของไวลีย์ สำนักงานกฎหมายในวอชิงตัน กล่าว ฝ่ายบริหารของไบเดนอาจยอมรับข้อตกลงเบื้องต้นที่สหรัฐฯ สหภาพยุโรป และญี่ปุ่นได้ดำเนินการในเดือนมกราคมเพื่อกำหนดเป้าหมายแนวทางปฏิบัติในการอุดหนุนของปักกิ่งซึ่งเป็นแหล่งที่มาของการค้าที่เพิ่มขึ้น ความตึงเครียดระหว่างปักกิ่งและส่วนอื่นๆ ของโลก หากนำมาใช้และขยายออกไปในกลุ่มประเทศที่ใหญ่เพียงพอ ข้อตกลงดังกล่าวอาจเป็นตัวแทนของการยกระดับกฎเกณฑ์การค้าโลกที่สำคัญที่สุดในรอบกว่าทศวรรษ ภาษีบริการดิจิทัล ความขัดแย้งสำคัญอีกประเด็นหนึ่งจะยังคงดำเนินต่อไป เพื่อเป็นการต่อสู้เพื่อแย่งชิงแผนการของยุโรปในการเรียกเก็บภาษีบริการดิจิทัลซึ่งทำหน้าที่เป็นการเก็บภาษีจากการขายในท้องถิ่นของบริษัทเทคโนโลยีต่างประเทศ เช่น Facebook Inc. และ Google.ออสเตรีย ฝรั่งเศส อิตาลี สเปน และสหราชอาณาจักร เป็นหนึ่งในประเทศที่กำลังใช้หรือพิจารณาภาษีบริการดิจิทัลเพื่อพยายามได้รับส่วนแบ่งที่มากขึ้นจากตลาดอีคอมเมิร์ซทั่วโลกที่มีมูลค่า 26 ล้านล้านดอลลาร์ แต่ฝ่ายบริหารของทรัมป์แย้งว่าภาษีดังกล่าวเป็นการเลือกปฏิบัติต่อสหรัฐฯ บริษัทอินเทอร์เน็ตและให้คำมั่นที่จะกำหนดอัตราภาษี 25% สำหรับสินค้าฝรั่งเศสหลายรายการ รวมถึงเครื่องสำอาง สบู่ และกระเป๋าถือ ซึ่งมีมูลค่าประมาณ 1.3 พันล้านดอลลาร์ การถกเถียงเรื่องภาษีดิจิทัลจะยังคงเป็น “สิ่งที่น่ารำคาญอย่างยิ่ง” สำหรับไบเดน วิลเลมส์กล่าว "สหรัฐอเมริกา มองว่านี่เป็นชาวยุโรปที่เลือกปฏิบัติต่อสหรัฐฯ เพื่อดึงรายได้จากพวกเขาและนำกลับมาพัฒนาแชมป์ระดับประเทศของตนเอง”ข้อตกลงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ Biden ยังให้คำมั่นที่จะเข้าร่วมข้อตกลงด้านสภาพภูมิอากาศของปารีสอีกครั้ง ซึ่งจะเป็นการพัฒนาที่น่ายินดีสำหรับเมืองหลวงของยุโรป และอาจเปิดโอกาสในการมีส่วนร่วมอีกครั้งใน ข้อตกลงการค้าที่หยุดชะงักเพื่อลดภาษีสำหรับสินค้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หากไบเดนส่งสัญญาณความตั้งใจของเขาที่จะเข้าร่วมข้อตกลงสินค้าด้านสิ่งแวดล้อมอีกครั้ง ก็อาจเพิ่มการค้าโลกในผลิตภัณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม เช่น แผงโซลาร์เซลล์ เครื่องกรองน้ำ มอเตอร์ไฟฟ้า และกังหันไฮดรอลิก โดย 119 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ในระยะยาว สหรัฐฯ จะมีความต้องการ และยุโรปจะมีส่วนร่วมในแผนของบรัสเซลส์สำหรับกลไกการปรับขอบเขตคาร์บอนซึ่งจะสร้างต้นทุนใหม่สำหรับการนำเข้าจากต่างประเทศจากประเทศที่มีความเข้มงวดน้อยกว่าในการลดมลภาวะ “สหรัฐฯ จะดำเนินไปช้ากว่าที่สหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะทำ” อดัม โพเซน ประธานสถาบันปีเตอร์สันเพื่อเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศในกรุงวอชิงตัน กล่าวระหว่างการสัมมนาผ่านเว็บเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งจัดโดยบรูเกล ซึ่งเป็นองค์กรคลังสมองที่มีฐานอยู่ในบรัสเซลส์

(บลูมเบิร์ก) — เกือบ 48 ชั่วโมงหลังจากที่โจ ไบเดน ผู้ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีให้คำมั่นที่จะ “ทำให้อเมริกาได้รับความเคารพนับถือทั่วโลกอีกครั้ง” สหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในกลุ่มแรกๆ ที่เตือนเขาว่าความสัมพันธ์ทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกอาจเป็นจุดเริ่มต้นที่ดี เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา บรัสเซลส์ตกลงที่จะเก็บภาษีศุลกากรใหม่มูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ การนำเข้า ความเคลื่อนไหวที่ดำเนินการโดยได้รับพรจากองค์การการค้าโลก หลังจากที่สหภาพยุโรปชนะคดีในกรุงเจนีวาจากการอุดหนุนอย่างผิดกฎหมายแก่บริษัทโบอิ้ง ถือเป็นการตอบโต้หลังจากที่สหรัฐฯ ยื่นฟ้องแอร์บัส เอสอี แบบคู่ขนานกัน โดยได้รับอนุญาตให้เก็บภาษีสินค้ามูลค่า 7.5 พันล้านดอลลาร์จากประเทศต่างๆ เช่น ฝรั่งเศส เยอรมนี สเปน และสหราชอาณาจักร การต่อสู้เกิดขึ้นก่อนประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประมาณ 12 ปี แต่ของเขา แนวทาง “อเมริกาต้องมาก่อน” มีแต่ยืดเยื้อเท่านั้น ผลลัพธ์แบบตาต่อตาสะท้อนถึงสิ่งที่ผู้สังเกตการณ์บางคนกล่าวว่าเป็นการคำนวณที่ผิดพลาดในกลยุทธ์ของฝ่ายบริหารของทรัมป์ทั้งกับเพื่อนและศัตรู: ยุโรปไม่กระพริบตาภายใต้แรงกดดัน แต่กลับตีกลับ ในทางตรงกันข้าม ไบเดนชอบที่จะเสริมสร้างประชาธิปไตยให้เข้มแข็ง พันธมิตรสามารถสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการระงับข้อพิพาทที่เลวร้าย เช่น คดีแอร์บัส-โบอิ้ง ซึ่งเป็นหนึ่งในหลาย ๆ ภาวะทางตันที่เลวร้าย “สหรัฐฯ ได้กำหนดอัตราภาษีของตนแล้วสหภาพยุโรปได้กำหนดอัตราภาษีของตน เราอยู่ในระดับที่เท่ากัน มันเป็นวิธีที่ดีในการเริ่มการเจรจา” ปาสคาล ลามี อดีตผู้อำนวยการทั่วไปของ WTO กล่าวกับ Bloomberg TV เมื่อวันอังคาร ปีแห่งทางตัน “คำถามคือ บรัสเซลส์และวอชิงตันจะเห็นด้วยหรือไม่” ลามีกล่าว “สำหรับทรัมป์ คำตอบไม่มีทางเป็นไปได้ คำตอบคือใช่สำหรับไบเดน” ในขณะเดียวกัน ชาวยุโรปรับทราบว่าจะยังคงมีความขัดแย้งที่สำคัญอยู่ และพวกเขาต้องคำนึงถึงความสามารถของไบเดนในการจัดลำดับความสำคัญของการเป็นพันธมิตรเหนือเรื่องภายในประเทศที่เร่งด่วนยิ่งขึ้นและการเปลี่ยนแปลงกระแสน้ำทางการเมืองในระยะยาว “ความแตกแยกสามารถ สะพานเชื่อมเสมอ บาดแผลสามารถรักษาให้หายได้” เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเยน ประธานคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรป กล่าวในการปราศรัยเมื่อวันอังคาร “แต่การเปลี่ยนแปลงในลำดับความสำคัญและการรับรู้บางอย่างมีความลึกมากกว่านักการเมืองหรือฝ่ายบริหารเพียงคนเดียว และพวกเขาจะไม่หายไปเนื่องจากการเลือกตั้งครั้งหนึ่ง” ต่อไปนี้คือบทสรุปของความขัดแย้งหลักอื่นๆ ระหว่างสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปในประเด็นทางการค้า: ภาษีเหล็กและอะลูมิเนียม การดำเนินการสร้างความไว้วางใจในช่วงต้นครั้งหนึ่งอาจเป็นการถอนภาษีความมั่นคงแห่งชาติของฝ่ายบริหารของทรัมป์สำหรับเหล็กและอะลูมิเนียม อะลูมิเนียม ซึ่งถูกมองว่าในยุโรปเป็นความรังเกียจที่น่าเสียใจ อดีตที่ปรึกษาทำเนียบขาว เคลต์ วิลเลมส์ ยอมรับว่าการเก็บภาษีดังกล่าวเป็น “ข้อผิดพลาดที่ไม่ได้บังคับ” โดยฝ่ายบริหารของทรัมป์ ซึ่งสร้างความเกลียดชังอย่างไม่เหมาะสมระหว่างวอชิงตันและบรัสเซลส์ “จากทุกสิ่งที่ทรัมป์ทำ นั่นคือสิ่งที่ไม่จำเป็นและทำลายความสัมพันธ์ในลักษณะที่ไม่เกิดผลเลย” วิลเลมส์กล่าวในการสัมภาษณ์ทางโทรศัพท์ การเคลื่อนไหวโดยไบเดนเพื่อยุติภาษีเหล็กและอะลูมิเนียมอาจกระตุ้นให้บรัสเซลส์ถอนภาษีตอบโต้ของตน มูลค่า 2.8 พันล้านยูโร (3.3 พันล้านดอลลาร์) ของสหรัฐอเมริกาอันโด่งดัง สินค้าเช่นวิสกี้บูร์บง บริษัท Harley-Davidson Inc. รถจักรยานยนต์ และ ลีวายส์ สเตราส์ แอนด์ โค ข้อตกลงการอุดหนุนทางอุตสาหกรรมฝ่ายบริหารของ Biden สามารถทำงานร่วมกับสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และฝ่ายที่มีแนวคิดเดียวกันอื่นๆ เพื่อสร้างกฎเกณฑ์ระดับโลกใหม่เพื่อควบคุมความช่วยเหลือจากรัฐบาลที่บิดเบือนตลาดของจีน “ฉันเชื่อว่าฝ่ายบริหารของ Biden จะพยายามเผชิญหน้ากับจีนและยืนยันความเป็นผู้นำของอเมริกาอีกครั้ง ” ทิม ไบรท์บิล หุ้นส่วนของไวลีย์ สำนักงานกฎหมายในวอชิงตัน กล่าว ฝ่ายบริหารของไบเดนอาจยอมรับข้อตกลงเบื้องต้นที่สหรัฐฯ สหภาพยุโรป และญี่ปุ่นได้ดำเนินการในเดือนมกราคมเพื่อกำหนดเป้าหมายแนวทางปฏิบัติในการอุดหนุนของปักกิ่งซึ่งเป็นแหล่งที่มาของการค้าที่เพิ่มขึ้น ความตึงเครียดระหว่างปักกิ่งและส่วนอื่นๆ ของโลก หากนำมาใช้และขยายออกไปในกลุ่มประเทศที่ใหญ่เพียงพอ ข้อตกลงดังกล่าวอาจเป็นตัวแทนของการยกระดับกฎเกณฑ์การค้าโลกที่สำคัญที่สุดในรอบกว่าทศวรรษ ภาษีบริการดิจิทัล ความขัดแย้งสำคัญอีกประเด็นหนึ่งจะยังคงดำเนินต่อไป เพื่อเป็นการต่อสู้เพื่อแย่งชิงแผนการของยุโรปในการเรียกเก็บภาษีบริการดิจิทัลซึ่งทำหน้าที่เป็นการเก็บภาษีจากการขายในท้องถิ่นของบริษัทเทคโนโลยีต่างประเทศ เช่น Facebook Inc. และ Google.ออสเตรีย ฝรั่งเศส อิตาลี สเปน และสหราชอาณาจักร เป็นหนึ่งในประเทศที่กำลังใช้หรือพิจารณาภาษีบริการดิจิทัลเพื่อพยายามได้รับส่วนแบ่งที่มากขึ้นจากตลาดอีคอมเมิร์ซทั่วโลกที่มีมูลค่า 26 ล้านล้านดอลลาร์ แต่ฝ่ายบริหารของทรัมป์แย้งว่าภาษีดังกล่าวเป็นการเลือกปฏิบัติต่อสหรัฐฯ บริษัทอินเทอร์เน็ตและให้คำมั่นที่จะกำหนดอัตราภาษี 25% สำหรับสินค้าฝรั่งเศสหลายรายการ รวมถึงเครื่องสำอาง สบู่ และกระเป๋าถือ ซึ่งมีมูลค่าประมาณ 1.3 พันล้านดอลลาร์ การถกเถียงเรื่องภาษีดิจิทัลจะยังคงเป็น “สิ่งที่น่ารำคาญอย่างยิ่ง” สำหรับไบเดน วิลเลมส์กล่าว "สหรัฐอเมริกา มองว่านี่เป็นชาวยุโรปที่เลือกปฏิบัติต่อสหรัฐฯ เพื่อดึงรายได้จากพวกเขาและนำกลับมาพัฒนาแชมป์ระดับประเทศของตนเอง”ข้อตกลงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ Biden ยังให้คำมั่นที่จะเข้าร่วมข้อตกลงด้านสภาพภูมิอากาศของปารีสอีกครั้ง ซึ่งจะเป็นการพัฒนาที่น่ายินดีสำหรับเมืองหลวงของยุโรป และอาจเปิดโอกาสในการมีส่วนร่วมอีกครั้งใน ข้อตกลงการค้าที่หยุดชะงักเพื่อลดภาษีสำหรับสินค้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หากไบเดนส่งสัญญาณความตั้งใจของเขาที่จะเข้าร่วมข้อตกลงสินค้าด้านสิ่งแวดล้อมอีกครั้ง ก็อาจเพิ่มการค้าโลกในผลิตภัณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม เช่น แผงโซลาร์เซลล์ เครื่องกรองน้ำ มอเตอร์ไฟฟ้า และกังหันไฮดรอลิก โดย 119 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ในระยะยาว สหรัฐฯ จะมีความต้องการ และยุโรปจะมีส่วนร่วมในแผนของบรัสเซลส์สำหรับกลไกการปรับขอบเขตคาร์บอนซึ่งจะสร้างต้นทุนใหม่สำหรับการนำเข้าจากต่างประเทศจากประเทศที่มีความเข้มงวดน้อยกว่าในการลดมลภาวะ “สหรัฐฯ จะดำเนินไปช้ากว่าที่สหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะทำ” อดัม โพเซน ประธานสถาบันปีเตอร์สันเพื่อเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศในกรุงวอชิงตัน กล่าวระหว่างการสัมมนาผ่านเว็บเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งจัดโดยบรูเกล ซึ่งเป็นองค์กรคลังสมองที่มีฐานอยู่ในบรัสเซลส์

,